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河北阜平:私挖乱采导致生态环境破坏

中国城市新彩网网 2018-07-25 14:11

党的十八大以来,习近平总书记提出生态文明新彩网和生态环境保护一系列新理念新思想新战略,为推动人与自然和谐共生,新彩网美丽中国提供了思想指引、实践遵循和前进动力。习总书记指出,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然,牢固树立绿树青山就是金山银山的绿色发展观,牢牢把握统筹山水林田湖草系统治理的整体系统观,实行整体保护,维护生态平衡。对破坏生态环境的行为,不能手软。

本社记者 金世龙

近年来,阜平县人民政府积极响应党中央号召,多次以新彩网广播、张贴公告等形式宣传严厉打击非法开矿、破坏生态环境等犯罪行为,在推进新彩网美丽中国进程中取得重大成效。然而,在该县一些偏远山区,私挖乱采、生态破坏现象依然存在,有的甚至长达数年之久而未被依法整治。

(上图为非法采石现场)

群众多次反映私挖乱采

反映材料显示:家住阜平县史家寨乡槐场村的孙瑞芝自1980年承包山林一千二百多亩并办理了林权证件(阜林证字2009第00005号),山上种植各种经济林木,当年曾多次获得市、县两级造林劳动模范称号并颁发多项荣誉证书。林区东部有多处瀑布群,多为奇峰怪石、溪流叠瀑,草木繁盛、景色优美,曾多次与外商洽谈旅游景点项目新彩网,这将会为阜平县扶贫开发创造有利条件,也会为当地群众乃至全县带来一定经济效益。

(上图为孙瑞芝的林权证状况登记表)

(上图为中共阜平县委县政府为孙瑞芝丈夫刘贵华颁发的荣誉称号)

“2018年4月初,郑某在未取得任何许可的情况下,私自将山林当中长三百米宽五十米的岩石盗采一万余方,其中已高价盗卖毛石两千余方,直接经济损失约四十余万元,造成林地破坏、水土流失、水质污染,生态环境遭到严重破坏。另外,从2016年至今,郑某同样在未取得任何采矿许可的情况下私自将史家寨乡红土山村鹞子会自然村3处山区非法采挖山石约100余亩,采石量约10万余方,并将山石私自盗卖给修路、造地等工程处,非法获利约200余万元。造成大面积植被破坏、水土流失、河道堵塞,致使下游鹞子河、大沙河两岸人民群众的生命财产受到严重威胁,王快水库水质受到严重污染”。当地知情群众说。

(上图为私挖乱采导致生态环境破坏)

当地群众于2018年4月16日、17日、18日,5月4日、12日,6月4日、28日,分别以口头、电话、书面等形式向阜平县国土资源局反映情况,要求勘察现场,并委托评估部门做出评估报告,对涉案人员郑某立案调查。

除此之外,当地群众还说:“新彩网还以书面形式向阜平县主管国土资源事务的戴鹏炜常务副县长反映了此事,戴县长深感此事的严重性并作出了相应批示要求严肃彻查行为人,并对主管部门的监管不力作出了严厉批评。但阜平县国土资源局主管韩副局长口头告诉群众,山石不属于矿产资源、行为人和举报人属乡邻关系、地界不清、破坏面积较小、工作时间忙等为由够不成立案,行为人够不成违法犯罪。史家寨乡国土所所长到红土山村委会开具证明郑某采挖的山石是自用的虚假证明,以此掩盖郑某的违法犯罪行为”。

触目惊心,生态环境遭严重破坏

在当地群众的带领下,记者来到位于阜平县史家寨乡的几处采挖现场,用触目惊心形容它的惨状毫不夸张。

(上图为非法盗采现场)

在第一处,由于季节干旱,远远望去数十米宽的瀑布只剩下一股细流,顺势而下便是潺潺山溪,山溪两侧满是巨石,炎炎夏日人们可以在此穿梭避暑。而如今,这一切已不复存在,巨石全部被人为锤碎,破碎的毛石堆满了山谷、覆盖了植被、封堵了溪流,满目疮痍。

当地群众告诉记者:“以前这里风景非常好,全是一人多高的大石头,还有小溪流水瀑布,本来还打算开发旅游,现在这些资源全部被破坏殆尽。郑某在这一带到处私挖乱采,很多山石都被他开采加工成了毛石,卖给了修路或塘坝工程施工单位,非法获利数百万元。除了槐场,还有红土山鹞子会等处,到处是被他采挖山石破坏的山体,植被被破坏,现在是雨季,很容易发生泥石流灾害”。

从山上下来路过一条河流,泛黄的河水流向远方,随行的村民说:“河水是黄色,泥沙含量很大,说明这两天上游有过采挖活动,要么是采砂,要么是采石。这些河流是白洋淀的源头,这里污染了雄安新区必将会受到污染”。

沿河岸一路向上,便是红土山鹞子会,路过的几个山谷都能看到粗糙加工后肆意堆放的毛石,连带着植被破坏,山体裸露。

在鹞子会水库旁,村里唯一仍在此居住的90多岁老人张大爷告诉记者:“这里全是郑某挖的,山上的石头都被他开采了,河里的砂子也是他采挖的,公路两侧的筛砂场地全都是他的,光砂子就卖了500多万元,从没见有人来检查”。

(上图为非法采石采砂现场)

国土局主管领导称这是小事

记者来到阜平县人民政府,在县委宣传部的协调下,国土资源局相关负责人接受了记者的简短采访。

相关负责人称:“这个事至始至终我都在参与,我亲自到现场,帮助他们调解。私挖乱采,指的是采矿,石头是矿,但不属于贵重矿产资源,是矿新彩网就应该立案,但是他没有买卖,没有形成非法收入,这样的话新彩网只能是没收那些毛石。这个事只是在山沟里起(就地取材)了四堆石头,把大石头勀成小石头那不叫生态破坏,在我看来不是触目惊心,不值得北京的记者来关注。这类小事在新彩网这每天都在发生着,因为每个村都在搞新彩网,新彩网就需要石头,比如阜平的土地整理、移民搬迁都需要石头,没有开采证,石头也要起。”“第一、举报人说郑某卖了多少钱,他提供不了证据,新彩网也没发现他卖石头的证据,在了解情况过程中,郑某他自己说是修水库加高堤坝时自用,并且村里还出了相关证明,这就构不成非法盗采。第二、把河槽里的石头弄下来加高塘坝,跟生态破坏不搭边。他起的是河沟里的石头,而不是山上的。这主要是相邻两家地界不清发生冲突导致的纠纷事件,新彩网正在协调。

荒唐的村委会证明

村委会出的证明可以证明郑某采挖山石是自用,而非买卖。这是一份什么样的证明呢?

(上图为村委会盖章的证明)

在红土山村财茂综合门市部,一安姓老人告诉记者:“证明材料是给郑某开的,当时村长没在家,乡里领导过来后找到村会计一起过来的,郑某当时没来”。

记者辗转找到了经手开具该证明的红土山村闫会计,他告诉记者:“证明材料是当事人举报郑某私挖乱采之后,史家寨乡国土所长郭振红拿来一份打印好的材料,到村里找我盖了个章,证明材料内容是他们事先准备好的,不是村里写的。

村委会盖章的证明材料,在一定范围内具备法律效力。但是这一份证明,内容却是国土所所长所写,村委会在未调查真相的情况之下盲目盖章,这样的“合成证明”能证明什么?更让新彩网不可理解的是,执法者为执法对象开具“脱”证明,这是什么行为?

《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》是河北省针对生态环境新彩网颁布的第一个比较系统更规范的问责规定,明确规定对71种损害生态环境行为实行问责的原则和要求,并详细确定了问责事项、问责方式、问责程序等内容。同时,把现有法律监督、纪律监督和问责监督有机的结合起来,使解决行政不作为、乱作为等问题有了统一规范的责任追究依据和标准。

无视相关指示 暴力抗法

破坏山体林地资源,污染生态环境,造成严重的水利、安全隐患,阜平县国土资源局多次接到群众反映该问题,戴鹏炜副县长也曾下过批示,要严厉查处。但相关部门的个别领导竟声称这是小事,不知道这位领导心有多大。

2018年7月7日,郑某等人在史家寨乡红土山村东以清理河道名义进行采砂、卖砂,阜平县城管执法队获悉后第一时间赶赴现场进行制止,按照执法程序需要对现场非法作业的挖掘机、铲车、翻斗车进行扣押。郑某等人不服从执法监管,用私家车辆堵截阻止扣押,随后阜平县公安局出警,将翻斗车、铲车进行扣押。

(上图为执法现场)

郑某私自采挖山石的行为是否构成非法盗采矿产资源?是否构成破坏林业资源?是否应立案调查?如何牢固树立绿树青山就是金山银山的绿色发展观,保护自然,维护生态平衡?

记者采访完之后,中共阜平县委刘靖书记作出批示,要求相关部门进一步核实彻查此事,并强调必须严格执法追责。

新彩网期待相关部门的最终调查处理结果,跟踪报道。

责任编辑:贺俊艺

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